UM Skoczów - www.skoczow.pl

 

Program Współpracy Samorządu Gminy Skoczów

z Organizacjami Pozarządowymi na 2007 Rok

 

Rozdział I. Postanowienia ogólne

 

Ilekroć w Programie jest mowa o:

1.„Ustawie” – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873 z późn. zm.),

2.„Organizacjach” - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,

3.„Programie” – należy przez to rozumieć „Roczny program współpracy samorządu Gminy Skoczów z organizacjami pozarządowymi na 2007 rok”,

4.„Dotacji” – rozumie się przez to dotacje w rozumieniu art.106,ust.2,pkt.1,lit.dustawy z dnia 30.06.2005 r. o finansach publicznych ( Dz.U. Nr 249, poz.2104 z późn. zm.),

5.„Konkursie” - należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy Skoczów, ogłaszany przez Burmistrza Miasta Skoczowa na podstawie Ustawy,

6.„Zadaniach publicznych” – należy przez to rozumieć kompetencje przypisane samorządowi gminy oraz zadanie dobrowolnie podejmowane do realizacji przez organizacje pozarządowe w ramach swojej działalności statutowej,

7.„Gminie” – należy przez to rozumieć Gminy Skoczów.

Rozdział II. Cele Programu

Cel generalny :

Skuteczne działanie na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców poprzez rozwijanie współpracy samorządu Gminy z organizacjami działającymi na terenie Gminy.

Cele szczegółowe :

1.Podnoszenie skuteczności i efektywności działań podejmowanych w zakresie zlecania i realizacji zadań publicznych,

2.Wspólne określenie zasad, obszarów, kierunków i form wzajemnej współpracy.

Rozdział III. Kierunki podejmowanej współpracy

1.Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną.

2.Stwarzanie warunków do zwiększania aktywności społecznej mieszkańców Gminy.

3.Budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez rozwój lokalnych społeczności.

4.Sprawniejsze rozwiązywanie lokalnych problemów społecznych.

5.Poszerzenie możliwości komunikacji organów Gminy z mieszkańcami.

6.Promowanie inicjatyw cennych społecznie.

7.Realizacja zapisów Strategii Rozwoju Gminy.

Rozdział IV. Zasady współpracy

Współpraca samorządu Gminy z organizacjami opierać się będzie na następujących zasadach:

1.Pomocniczości - uznająca prawo obywateli do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących także do sfery zadań publicznych, wspierania ich działalności oraz umożliwienia realizacji tych zadań na zasadach i w formie określonej w ustawie.

2.Suwerenności stronoznacza, że stosunki pomiędzy samorządem Gminy, a organizacjami kształtowane bedą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależno?ci w swojej działalności statutowej.

3.Partnerstwa - uznająca prawo uczestnictwa obywateli w identyfikowaniu i definiowaniu problemów, których rozwiązanie stanowi przedmiot zadań publicznych oraz wspolnego wypracowania z samorzadem Gminy sposobów wykonywania zadań publicznych, a także uczestnictwa w wykonywaniu tych zadań.

4.Efektywności- polegająca na wspólnym dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych.

5.Uczciwej konkurencji - polegająca na dokonywaniu wyboru przez samorzad Gminy najkorzystniejszej oferty wyłonionej w drodze konkursu spośród organizacji ubiegających się o środki publiczne na realizacje zadań publicznych.

6.Jawności– polegająca na udostępnianiu przez samorząd Gminy informacji organizacjom o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań, w którym możliwa jest współpraca z organizacjami, a jednocześnie obligująca organizacje do udostępniania gminie wszelkich informacji dotyczących struktury organizacyjnej, sytuacji finansowej, sposobu funkcjonowania.

Rozdział V. Uczestnicy Programu

Organizacje oraz inne podmioty określone w art. 3 Ustawy, które prowadzą działalność na terenie Gminy lub działają na rzecz jej mieszkańców, bez względu na swoją siedzibę.

Rozdział VI. Formy współpracy

1.Współdziałanie samorządu Gminy z organizacjami obejmie współpracę o charakterze :

a)poza finansowym,

b) finansowym.

2.Wsp?łpraca poza finansowa samorządu Gminy z organizacjami, opierać się będzie na:

a)wzajemnej informacji o planowanych kierunkach działalności ujętych w Programie,

b)podejmowaniu wspólnych działań na rzecz diagnozowania problem?w i potrzeb mieszkańców Gminy,

c)współudziale w opracowywaniu programów mających na celu podnoszenie poziomu życia mieszkańców Gminy oraz poziomu ?wiadczonych usług,

d)udziale przedstawicieli organizacji w pracach nad rocznym Programem współpracy,

e)pomocy w nawiązywaniu kontaktów zagranicznych z organizacjami o podobnym charakterze, zwłaszcza w miastach partnerskich Skoczowa,

f)pomocy techniczno – organizacyjnej poprzez:

 

-w miarę możliwości nieodpłatnym udostępnieniu lokali komunalnych do spotkań organizowanych przez organizacje, których tematyka wiąże się z Programem,

-promocji działalności organizacji uczestniczących w realizacji Programu w „Wieściach Skoczowa” i na stronie internetowej Urzędu Miejskiego,

-przekazywaniu organizacjom informacji o możliwościach w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł.

3.Współpraca finansowa obejmować będzie przyznawanie organizacjom, kt?rych działalność statutowa jest zgodna z obszarem zleconego zadania, środków finansowych na realizację zadań publicznych na zasadach określonych w przepisach prawa.

Rozdział VII. Obszar współpracy

Współpraca z organizacjami dotyczy zadań określonych w art.7.ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U.z 2001 r., nr 142,poz.1591 z późn.zm.), a w szczególności zadań własnych Gminy obejmujących następujące obszary :

§kultury i sztuki

§kultury fizycznej i sportu,

§turystyki,

§ochrony i promocji zdrowia,

§profilaktyki i rozwiazywania problemów alkoholowych,

§ochrony środowiska,

§oświaty i wychowania ,

§działania na rzecz osób niepełnosprawnych,

§aktywizacji mieszkańc?w gminy pozostających bez pracy i zagrożonych jej utratą.

 

Obszary współpracy Gminy z organizacjami zostały zidentyfikowane na podstawie zadań publicznych określonych w ustawie oraz na podstawie wykazu zadań publicznych realizowanych w latach poprzednich.

Rozdział VIII. Zadania Programu

Ustala się następuące zadania publiczne realizowane w ramach Programu w roku 2007 :

§zadania z zakresu kultury i sztuki

1. Wpieranie społecznych lokalnych inicjatyw kulturalnych.

Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania mogą przybierać formy takie jak :

a) organizowanie wystaw, festiwali, koncertów,

b) wydawanie niskonakładowych, nie komercyjnych publikacji.

§zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu

1. Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży.

Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania mogą przybierać formy takie jak :

a)prowadzenie zajęć treningowych,

b)udział w rozgrywkach, zawodach i turniejach sportowych,

c)bieżące utrzymanie bazy sportowej związanej z realizacja zadania publicznego,

2.Upowszechnianie sportu i rekreacji poprzez :

organizację zajęć, zawodów oraz imprez sportowych i rekreacyjnych o zasięgu lokalnym i ponad lokalnym,

§zadania z zakresu turystyki

Upowszechnianie turystyki kwalifikowanej wśród mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.

Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania mogą przybierać formy takie jak:

a)imprezy turystyczno – krajoznawcze (górskie, piesze, rowerowe, marsze na orientację),

b)organizowanie konkursów, turniejów nt. wiedzy krajoznawczo-turystycznej,

§zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia

Organizacja programów zdrowotnych z zakresu promocji i profilaktyki zdrowia.

§zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problem?w alkoholowych

Wspieranie działańw środowiskach ludzi dotkniętych problemem uzależnienia

od alkoholu i narkotyków poprzez :

- organizowanie spotkań terapeutycznych osób zagrożonych uzależnieniem lub uzależnionych od środków psychoaktywnych

§zadania z zakresu ochrony ?rodowiska

a) organizacja warsztatów ekologicznych dla dzieci i młodzieży w zakresie zagospodarowywania odpadów ulegających biodegradacji,

b) stworzenie sieci szlaków, mających na celu promowanie i udostępnianie pomników przyrody naszej gminy, z opracowaniem informatora dla Gminy,

c) przybliżenie mieszkańcom informacji na temat najcenniejszych walorów przyrodniczych Gminy np. takich jak stanowisko pióropusznika strusiego lub czosnku niedźwiedziego - w formie broszury

 

§zadania na rzecz osób niepełnosprawnych

a) organizowanie imprez turystyczno – sportowo – rekreacyjnych,

b) rehabilitacja uzupełniająca dla dzieci niepełnosprawnych

§zadania z zakresu oświaty i wychowania

Dowóz uczniów niepełnosprawnych na zajęcia edukacyjne .

§aktywizacja mieszkańców Gminy pozostających bez pracy i zagrożonych jej utratą

Wspieranie realizacji programów aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych

i poszukujĄcych pracy.

Rozdział IX - Zlecanie realizacji zadań publicznych

1.Zlecanie zadań publicznych organizacjom następuje na podstawie Ustawy w trybie otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.

2.Zlecanie realizacji zadania publicznego może mieć jedną z form :

Øpowierzanie wykonania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji,

Øwsparcie takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji,

 

3.Konkurs dotyczący zadań publicznych ogłasza Burmistrza Miasta Skoczowa.

4.Otwarty konkurs ofert jest ogłaszany i przeprowadzany w oparciu o przepisy Ustawy i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze.

Rozdział X - Realizatorzy Programu

W realizacji Programu ze strony samorządu Gminy uczestniczą:

1.Rada Miejska i jej komisje:

§wytyczają kierunki polityki społecznej Gminy oraz określaja wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie przedsięwzięć realizowanych przez organizacje.

§utrzymują kontakty z organizacjami realizującymi zadania publiczne w tych obszarach, które są jednocześnie obszarami działań komisji.

2.Burmistrz Miasta w zakresie :

§realizacji zadań wynikających z Programu poprzez ogłoszenie otwartego konkursu ofert w celu powierzenia lub wsparcia realizacji zadania publicznego i przekazania odpowiednich na ten cel środkó