Szanowni Państwo,
listopadowa sesja należała do najtrudniejszych, jakie do tej pory przyszło mi prowadzić, a to ze względu na konieczność podjęcia uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Niestety od stycznia miesięczna opłata od mieszkańca musi wzrosnąć do 35 zł. Zniżka za kompostowanie pozostanie na dotychczasowym poziomie. Wszyscy zadajemy sobie pytanie: dlaczego w krótkim okresie czeka nas kolejny tak wysoki wzrost opłaty za śmieci? Na to pytanie nie ma prostej odpowiedzi. Nie wiem jednak, czy mają Państwo świadomość, że przez ostatnie dwa lata do gospodarki odpadami, oprócz opłaty zbieranej od mieszkańców, dołożono z budżetu gminy ponad 5,5 mln zł. Patrząc przez pryzmat możliwości finansowych naszej gminy są to ogromne środki, które moglibyśmy przeznaczyć na remonty dróg, budowę nowych chodników, rozbudowę oświetlenia oraz innych zgłaszanych przez Państwa inicjatyw. Z posiadanych danych wynika, że jeżeli stawka za odbiór odpadów pozostałaby na niezmienionym poziomie 26 zł od osoby, to potrzebowalibyśmy w 2022 roku dołożyć do systemu gospodarki odpadami kolejne 2,5 mln zł. Problem jednak w tym, że w budżecie na następny rok nie ma takich środków. Dlaczego finanse naszej gminy uniemożliwiają dalsze dokładanie do gospodarki odpadami? Z jednej strony program Polski Ład spowodował zmniejszenie dochodów bieżących gminy Skoczów szacunkowo o 2,5 do 3 mln zł. To uszczuplenie dochodów nie dotyczy tylko przyszłego roku, ale również wszystkich następnych lat. Z drugiej strony wysoka inflacja oraz skokowy wzrost cen powodują ogromny wzrost wydatków. Dla przykładu podam, że koszt energii elektrycznej potrzebnej do oświetlenia naszej gminy wzrośnie o ponad 90%, a koszt gazu do ogrzewania placówek oświatowych wzrośnie o 100%. To oznacza wzrost kosztów eksploatacji oświetlenia z 760 tys. zł do 1,2 mln zł i ogrzewania z 800 tys. zł do 1,6 mln zł. Naprawdę stoimy pod przysłowiową ścianą i nie stać nas na dopłacanie do systemu gospodarki odpadami. Do tego uregulowania ustawowe zabraniają gminom przeznaczać na wydatki bieżące więcej niż posiadane dochody bieżące, czyli nie można na ten cel zaciągnąć pożyczki.
Przyjęta stawka 35 zł od mieszkańca powinna w 2022 roku pokryć rzeczywiste koszty gospodarki odpadami. Czy następne lata przyniosą kolejne podwyżki? Trudno powiedzieć, ale na pewno dużo zależy również od nas samych. Jako mieszkańcy mamy wpływ na ilość produkowanych odpadów (np. bioodpadów), rzetelną segregację oraz stosowanie opakowań wielokrotnego użytku. Czeka nas również konieczność weryfikacji ilości osób zgłoszonych w deklaracjach.
Proszę pamiętać, że gmina nie może zarabiać na gospodarce odpadami i nie może środków zebranych od mieszkańców przeznaczyć na inne zadania. Jest to bardzo dokładnie sprawdzane przez niezależne instytucje sprawujące kontrolę nad finansami gmin.
Kolejny punkt porządku obrad dotyczył ustalenia stawki podatku od nieruchomości. W uchwale przyjęto wzrost stawek podatku w roku 2022 średnio o 3,0%. Przysłowiowy Kowalski zapłaci więcej o 1 grosz od każdego 1 m2 gruntu oraz 2 grosze od 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego. Dla przykładu w budynkach wielorodzinnych dla mieszkania o powierzchni 50 m2 podatek w skali roku wzrośnie o 3 zł, a w budynku jednorodzinnym o powierzchni 150 m2 stojącego na działce o powierzchni 1000 m2 wzrośnie o 13 zł. Obowiązujące w naszej gminie stawki należą do najniższych w powiecie cieszyńskim.
Piąty z kolei rok nie ulegną zmianie stawki podatku od środków transportu i to jest jedyna dobra wiadomość.
Zapewniam Państwa, że podjęcie tak bardzo trudnych i niepopularnych decyzji było poprzedzone szczegółową analizą posiadanych danych, bardzo długimi dyskusjami na komisjach oraz sesji i było podyktowane odpowiedzialnością za funkcjonowanie całej gminy.
Przez aklamację przyjęte zostały uchwały:
- w sprawie określenia wysokości dziennych stawek opłaty targowej, zasad jej ustalania i poboru;
- w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonej w Kowalach;
- w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skoczowa;
- w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Skoczów na lata 2022-2026;
- w sprawie przyjęcia projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Skoczów;
- w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu gminy Skoczów na prowadzenie niepublicznych szkół i przedszkoli, trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania, a także terminu i sposobu rozliczenia wykorzystanej dotacji;
- w sprawie zmian w budżecie gminy Skoczów na 2021 rok oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej.
Szczegółowe informacje o podjętych uchwałach, tematyce i protokołach z posiedzeń komisji oraz sesji znajdują się na stronie www.skoczow.esesja.pl. Kolejna planowa sesja Rady Miejskiej odbędzie się 20 grudnia o godz. 15.00.
Rajmund Dedio
Przewodniczący Rady Miejskiej Skoczowa